На данный момент, по действующей редакции, вероятность «поощрительного» возвращения учтена лишь для путешественников, потерявших свой заграничный паспорт. «Жители, потерявшие за границей документ гражданина РФ, ловкий либо казенный документ, могут вернуться в Россию на основании выдаваемого им дипломатичным консульством либо консульским заведением РФ или консульством МИДа, располагающимся в краях приграничной территории, и в том числе в пункте пробела через госграницу, временного документа, подтверждающего его личность и дающего ему право на приезд (возвращение). Такой документ — подтверждение на приезд (возвращение) в Россию», — рассказывает эта проверка.
Что касается тех путешественников, чей документ на отдыхе стал по некоторым основаниям в непригодность, к ним нынешний законопроект смотрелся грознее: «Если же документ не утрачен, однако стал в непригодность или его период действия истек, то гражданину не может быть выдано подтверждение на приезд (возвращение) в Россию. При этом, по ст. 10 государственного законопроекта, период оформления свежего паспорта диппредставительством либо консульским заведением может составлять до 3-х лет со дня подачи заявления о выдаче паспорта».
«Выработавшаяся картина ведет к ущемлению прав отечественных жителей, которые из-за неосуществимости применения паспорта не в состоянии неотложно вернуться в Россию при нападении требующих этого факторов», — подчеркивается в сопровождающих источниках к законодательному проекту. По оценке правительства такая «дискриминация» не аргументирована. «Подтверждение на приезд сумеют отныне приобретать все желающие», — отметил премьер РФ Д. Медведев на совещании правительства, где рассматривался аналогичный законодательный проект.